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遂昌縣梅溪區塊開發利用項目城市更新房屋征收與補償安置方案(征求意見稿)
時間:2019-10-16 來源:遂昌縣政府門戶網站 編輯:王飛 發表/查看意見

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條之規定,遂昌縣人民政府已對《遂昌縣梅溪區塊開發利用項目城市更新房屋征收與補償安置方案》(征求意見稿)(以下簡稱《方案》)進行了論證,現予以公告,征求公眾意見。 
  
一、征求意見期限 
  
20191016日起至20191115日止,共30天。 
  
二、征求意見的途徑和方式 
  1
、被征收人認為《方案》不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》規定的,應當在征求意見期限內由本人將書面意見送交至遂昌縣妙高街道南街101號遂昌縣自然資源和規劃局四樓遂昌縣土地和房屋征收工作指導中心,并附本人身份證和房屋權屬證明。 
  2
、除被征收人以外的公眾,如對《方案》有意見或者建議的,請在公告期內以電子郵件、信函等方式反映,單位反映情況請加蓋單位公章,個人反映情況請注明聯系人姓名、電話、地址、郵政編碼。具體聯系方式如下: 
  
送交書面意見和信函郵寄地址:遂昌縣妙高街道南街101號遂昌縣自然資源和規劃局四樓遂昌縣土地和房屋征收工作指導中心。 
  
聯系人:范星明 毛子林
  
電話:0578-8526266 0578-8526268

  郵箱地址:[email protected]
 

遂昌縣梅溪區塊開發利用項目城市更新房屋征收與補償安置方案

(征求意見稿)

 

為保證遂昌縣梅溪區塊開發利用項目城市更新的順利實施,保障被征收房屋所有權人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》和有關法律、法規及我縣相關規定,結合該項目的實際情況,制定本方案。

一、征收目的

根據我縣經濟社會發展規劃、中心城區總體規劃以及項目實施計劃的需要,進一步完善城市功能,改善居住環境,提高城市品味,對相關房屋予以征收,符合公共利益的需要。

二、征收范圍

遂昌縣梅溪區塊開發利用項目城市更新涉及征收房屋總建筑面積約6萬平方米。詳見遂昌縣梅溪區塊開發利用項目城市更新房屋征收范圍紅線圖。

四、征收部門及實施單位

遂昌縣梅溪區塊開發利用項目城市更新指揮部負責本項目房屋征收工作的組織和協調。

遂昌縣住房和城鄉建設局為國有土地上的房屋主管部門;遂昌縣自然資源和規劃局為集體土地上的房屋征收主管部門。

遂昌縣建設投資發展有限公司為遂昌縣梅溪區塊開發利用項目房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償安置的具體工作。

被征收人是指征收項目范圍內被征收房屋及其附屬物的合法所有權人。

五、簽約期限和搬遷期限

評估時間:20191125日至20191210日;

評估公示時間:20191211日至20191215

評估結果復核時間:20191216日至20191225日;

簽約期限:20191226日至2020115日;

搬遷騰空期限:202029日至2020331日。

六、補償面積的確定

被征收人應提供戶籍、被征收房屋及其附屬物的有效合法證件。征收補償的房屋建筑面積以《不動產權證書》或《房屋所有權證》上記載的為準;房屋建筑占地面積以《不動產權證書》或《土地使用權證》上記載的為準;權證不全或無證,但其權源合法、產權明晰的,經有關部門確認后可作為本次房屋征遷的補償依據。

七、房屋評估

房地產價格評估機構由被征收人從報名的不少于三家具備相應法定資質的房地產價格評估機構中協商選定。自征收決定公告之日起5日內多數被征收人選擇同一家房地產評估機構的,視為協商選擇成功;不能協商選定的,由房屋征收部門從報名的房地產價格評估機構中確定三家采取抽簽方式確定,并由公證機構現場公證。

房地產價格評估機構應當遵循公開、公平、公正的原則,嚴格按照國家房地產估價規范和標準進行房地產市場價格評估。

用于產權調換房屋的價值由本次房地產價格評估機構評估確定。被征收房屋和產權調換房屋的評估時點為房屋征收決定公告之日。

八、征收住宅房屋的,被征收人可選擇貨幣補償、產權調換其中一種補償安置方式。征收附屬用房按評估的價值實行貨幣補償。

(一)選擇貨幣補償:國有出讓土地上房屋按被征收國有出讓土地上房屋的評估價值給予補償;國有劃撥土地上房屋按被征收國有出讓土地上房屋評估價值的90%給予補償;集體土地上房屋的補償參照本次征收國有劃撥土地上房屋的規定執行。

(二)選擇產權調換:被征收住宅房屋的價值按本次貨幣補償標準結算,以房票形式購買產權調換房屋。房屋征收部門提供不少于被征收房屋原建筑面積的產權調換房屋給被征收人購買,按同一征收時點的市場評估價結算,產權調換房屋超過被征收房屋建筑面積的部分,按產權調換房屋交付時點的市場評估價購買。

住宅產權調換房房源: 全部為期房,期房位置為吳突頭、梅溪小學對面區塊,高層或小高層,自被征收人房屋騰空之月起三十六個月內交付。

九、征收商業用房的補償安置。對被征收人持有商業用房所有權證的合法有效商業用房,征收補償安置實行貨幣補償與產權調換兩種方式,由被征收人自行選擇其中的一種方式。

(一)貨幣補償。被征收人選擇貨幣補償的,按商業用房市場評估價值進行補償,集體土地上商業用房參照國有劃撥商業用房進行補償。

(二)產權調換。被征收商業用房的價值按本次貨幣補償標準結算,以房票形式購買產權調換房屋。房屋征收部門提供不少于被征收房屋原建筑面積的產權調換房屋給被征收人購買,按同一征收時點的市場評估價結算,產權調換房屋超過被征收房屋建筑面積的部分(以一自然間為單位),按產權調換房屋交付時點的市場評估價購買。

商業產權調換房屋為期房,梅溪區塊被征收人的產權調換房屋位于吳突頭和龍谷路梅溪小學對面位置。

十、征收用途改變為商業營業用房的房屋補償安置,以經認定的第一自然間建筑面積為準。

(一)199041日《中華人民共和國城市規劃法》實施之前用途改變為商業營業用房并連續使用至今的,憑營業執照、稅務登記證、納稅發票,按商業用房補償安置。補償安置方式參照本方案第九條規定執行。

(二)199041日《中華人民共和國城市規劃法》實施以后,被征收人將底層臨街房屋改為商業營業用房并連續使用至今的,憑營業執照、稅務登記證、納稅發票,按被征收房屋原法定用途補償安置后,按商業用房性質與原房屋性質的差價予以適當補償;其補償單價計算公式:[(商業用房評估價-住宅用房評估價(從合法經營起到征收決定公告之日止的年限÷199041日到征收決定公告之日的年限時間)]

十一、征收工業企業(倉儲、辦公)用房,被征收房屋的用途以土地使用權證和房屋所有權證上標明的用途為準;土地使用權證和房屋所有權證上標明的用途不一致的,以土地使用權證上標明的用途為準;土地使用權證和房屋所有權證不全的或無證的房屋用途的認定,以自然資源和規劃、住建部門提供的合法有效文件為依據。

(一)征收國有土地上的工業企業(倉儲、辦公)用房,按房地分離的原則評估確定,被征收房屋按照房屋征收重置價結合成新及土地評估價之和給予補償,并給予被征收人房屋征收重置價結合成新及建筑占地評估價之和50%的獎勵。確需重建的,按新建項目報批程序,經批準后重建,原則上規模不變。

(二)征收集體土地上依法享有使用權的工業企業(倉儲、辦公)用房按照國有劃撥土地的工業企業補償標準進行補償。

十二、征收行政事業單位辦公用房和公益事業用房,按房地分離的原則評估確定,地上房屋按照房屋征收重置價給予補償,對其依法享有使用權的占地面積按土地確定價每平方米  元予以補償,未取得合法使用權的土地面積按每平方米157.5元補償。經縣政府認定確需重建的,經批準可以在相應的規劃功能區內新建。新安排建房用地面積與被征收房屋用地面積相等部分的土地取得費用,由房屋征收部門支付;超過被征收房屋用地面積部分的土地取得費用,由被征收人支付。新建房屋的各種規費由被征收人支付。

征收村集體所有的房屋,按不同土地性質房屋的市場評估價予以貨幣補償。其依法享有使用權并確實需要重建的,按有關項目報批手續予以異地重建,規模原則上不變。

十三、被征收人依法享有使用權的庭院用地(空地),按下列規定予以補償。

集體土地和劃撥土地:按每平方米157.5元補償。

國有出讓土地:合同有約定的,按照合同約定補償;合同沒有約定的,按照評估確認價減去已經使用期限的價值予以補償。

十四、被征收人屬于低收入家庭,其被征收住宅房屋每戶建筑面積小于45平方米(在同一城市規劃區內有其他住宅用房的合并計算),可選擇貨幣補償或產權調換。選擇貨幣補償的,按建筑面積45平方米給予貨幣補償;選擇產權調換的,房屋征收部門提供建筑面積不少于45平方米的成套房作為安置用房,安置用房與被征收房屋互不結算差價。

十五、對違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,按照相關法律、法規、政策規定執行。

十六、臨時安置補助費、搬遷費等補償費用

本項目被征收人自行解決臨時安置用房,臨時安置補助費、搬遷費,征收商業用房、工業用房(倉儲用房)停產停業損失補償費,機器設備的搬遷和安裝調試費等按照(遂建設〔201975號)文件規定執行。具體標準:

(一)征收住宅房屋的臨時安置補助費,按建筑面積每月每平方米12元計算。

1.選擇貨幣補償的,被征收人自行解決臨時安置用房,房屋征收部門支付被征收人6個月的臨時安置補助費。

2.選擇產權調換的,被征收人自行解決臨時安置用房,房屋征收部門從其搬遷騰空驗收合格之日起至用于產權調換房屋交付后6個月止支付其臨時安置補助費。房屋征收部門超過征收補償協議規定的期限未提供產權調換房屋的,自逾期之月起按照原標準的2倍支付臨時安置補助費。

(二)征收住宅房屋的搬遷補助費,按建筑面積支付被征收人兩次搬遷補助費,每次每平方米10元,每戶每次不足1000元的補足1000元。自行解決臨時安置用房的兩次搬遷補助費一次性付清。

(三) 征收商業用房停產停業損失、搬遷費、臨時安置費補助標準:

1.商業用房停業停產損失補助費按房屋評估價值的5%一次性支付。

2.征收199041日以后將底層臨街房屋改作商業營業用房造成停業的,按每間店面2個從業人員給予經濟補助,補助期限為6個月,人均月補助標準為1660元。

3.搬遷費按建筑面積每平方米10元一次性支付。

4.臨時安置費按建筑面積每月每平方米12元補助,補助期限為6個月。底層臨街房屋改作商業營業用房的按征收住宅房屋支付臨時安置費后不再另行補助。

(四)征收工業用房(倉儲用房)停產停業損失、搬遷費、臨時安置費補助標準:

1.停產停業損失補助費按房屋評估價值的5%一次性支付。

2.搬遷費按建筑面積每平方米10元一次性支付。

3.機器設備的搬遷,安裝調試補助費由評估公司確定。

4.臨時安置費按建筑面積每月每平方米12元支付,補助期限為6個月。

十七、獎勵

(一)選擇貨幣補償的給予獎勵:被征收住宅房屋按不同土地性質房屋評估價值(不含附屬物、裝修等其它款項)的10%獎勵;被征收商業用房按評估價值(不含附屬物、裝修等其它款項)的6%獎勵。

(二)住宅房屋建筑層數獎勵:被征收住宅房屋建筑總層數為一層的,按其合法建筑面積房屋補償款的80%獎勵;被征收住宅房屋建筑總層數為二層的,按其合法建筑面積房屋補償款的25%獎勵;被征收住宅房屋建筑總層數為三層及以上的,按其合法建筑面積房屋補償款的5%的比例補償。如住宅樓層不完整的,以縱向切割法計算不同建筑層數的獎勵

(三)對202011日前簽訂房屋征收補償協議的被征收戶給予以下激勵措施:

20191226日至20191228日簽訂房屋補償安置協議的,按被征收戶每戶5000元獎勵;對20191229日至20191231日簽訂房屋補償安置協議的,按被征收戶每戶3000元獎勵。該獎勵資金在填報房屋騰空證明時填寫領款單領取。

(四)簽約與搬遷獎勵:被征收人在征收決定規定的簽約期限內簽訂征收補償協議的,房屋征收部門按被征收房屋合法建筑面積每平方米給予 300元獎勵;在規定的搬遷期限內完成搬遷的,房屋征收部門按被征收房屋合法建筑面積每平方米給予100 元獎勵,超過期限每推遲一天每平方米減5元,減完為止。

(五)征收住宅房屋的被征收人使用房票購買房屋征收部門指定的安置房給予獎勵。

    1、《房票》適用對象和原則。《房票》是征收住宅房屋的被征收人購買安置房結算的特定票據,適用對象為本次項目所涉征收住宅房屋的被征收人。選擇產權調換的被征收人申請《房票》的原則,申請額度應在被征收房屋總補償款中除搬遷費、臨時安置費外的全額或100萬以上。選擇產權調換的被征收人采取保底原則,即被征收房屋總補償款中除搬遷費、臨時安置費外全部轉為《房票》,或被征收房屋總補償款額度超過100萬元的則100萬元轉為《房票》,100萬元以上部分可以自愿選擇《房票》或貨幣結算。

   2、《房票》購房獎勵。被征收人采用《房票》購買房屋征收部門指定的安置房的,給予《房票》額度內購房資金的25%獎勵,被征收房屋總補償款全額(不含搬遷費、臨時安置費)轉為《房票》的,給予《房票》額度內購房資金的30%獎勵,獎勵資金計入房票總額。

    3、《房票》購房的流程和結算

(1)選擇產權調換的被征收人購買房屋征收部門指定的安置房的,安置房的價格按同一征收時點的市場評估價的確定,憑《房票》與房地產開發企業進行結算。

(2)被征收人《房票》的價值低于所購商品住宅的房款,由其自行補差。購買房產后,多余的或逾期的《房票》,被征收人憑房屋所有權證等到房屋征收實施單位申請,扣除獎勵,不計利息兌現。

    4、《房票》的期限

    《房票》的使用期限為三年,即從房屋征收決定公告之日起,在三年內選擇房源并簽訂購房合同。

  5、其他

  (1)《房票》僅限房屋被征收戶安置人員購房使用,不可兌現,不得轉讓。

  (2)在《房票》總額內,可以購買一套或者多套商品住宅及其附屬用房,并逐套抵扣。購買兩套及以上商品住宅時,其后一套購房款在前一套購房后的《房票》余額中支付。

  十八、征收補償款結算辦法

(一)征收住宅房屋:房屋征收部門在簽訂房屋補償協議后,從房屋騰空驗收合格之日起的三個月內,與被征收人辦理補償款結算手續,支付房票額度以外的補償款,房票額度內的資金按房票獎勵辦法結算。

(二)征收商業房屋:選擇貨幣補償的被征收人,房屋征收部門在簽訂房屋補償協議后,從房屋騰空驗收合格之日起三個月內,與被征收人辦理補償款的結算手續并支付補償款。選擇產權調換的被征收人按貨幣補償方式結算并支付補償款。

(三)征收企業等房屋:房屋征收部門在簽訂房屋補償協議后,從房屋騰空驗收合格之日起三個月內,與被征收人辦理補償款的結算手續并支付補償款。

十九、選擇產權調換的被征收人選房順序:在規定時間內簽訂房屋征收補償協議并騰空驗收合格的,為同一組按抽簽方式確定選房順序。在規定時間內簽訂房屋征收補償協議未在規定時間內騰空的按騰空時間確定選房順序,同一時間騰空的按抽簽方式確定選房順序。選房辦法另行制定。

二十、本方案未盡事宜,按照相關法律法規及我縣有關政策的規定執行。

 

 

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