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關于印發2019年遂昌縣食品安全工作要點的通知
遂政辦發〔2019〕46號
索引號:002662104-02-2019-3045 生成時間:2019-09-25 發布機構:縣政府辦公室

遂昌縣人民政府辦公室關于印發

2019年遂昌縣食品安全工作要點的通知

 

各鄉(鎮)人民政府, 街道辦事處, 縣政府直屬各單位

2019年遂昌縣食品安全工作要點》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

                                                  

遂昌縣人民政府辦公室

   2019年9月18

 

 

 

(此件公開發布)   

 

2019年遂昌縣食品安全工作要點

 

2019年是中華人民共和國成立70周年,是高水平全面建成小康社會的關鍵之年,也是貫徹落實市“兩山”發展大會精神、全面邁上高質量綠色發展新征程開局起步的重要一年。全縣食品安全工作要以貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》和《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》為主線,以省食品安全縣復審為抓手,按照“四個最嚴”要求,堅持問題導向,全面實施食品安全戰略,守住安全底線,推進遂昌食品產業綠色高質量發展。

一、落實黨政同責,著力健全食品安全責任體系

(一)嚴格落實食品安全黨政同責。深入貫徹落實《關于深化改革加強食品安全工作的意見》和《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》要求,確保縣、鄉二級食品安全責任落實到位。將食品安全工作納入干部教育培訓內容,提高領導干部履職履責能力水平。按要求全面完成機構改革,進一步強化食品安全工作的組織領導,理順和明確各級層、各食品安全監管部門職能,健全完善食品安全工作機制和保障機制,人財物向基層一線傾斜。

(二)著力完善統籌協調和督查考核。進一步發揮縣食品安全委員會及其辦公室(秘書處)的作用,完善食安委議事協調規則,明確食安委成員單位職責分工;全面完成縣級食安辦規范化建設任務,鞏固提升鄉鎮(街道)食安辦規范化建設成果,切實履行屬地管理責任。構建“盡職照單免責,失職照單問責”的工作機制,完善食品安全評議考核,強化食品安全重點工作督查,推動各項任務落實。

二、深化“雙安雙創”,著力提升食品安全治理能力

(三)深化省級食品安全市縣創建。按照省、市統一部署要求,全力鞏固創建成果、總結經驗、健全機制,持續深化創建,做好跟蹤評價迎檢工作。同時提前謀劃實施國家食品安全示范城市和省食品安全市創建工作。

(四)深化農產品質量安全示范市縣創建。鞏固深化國家級農產品質量安全放心縣創建工作,提煉創建經驗,培育創建典型,健全完善創建長效機制。

三、堅持嚴管嚴控,著力打擊食品違法犯罪行為

(五)加強源頭環節監管。推進土壤污染綜合防治,全市基數內5類重金屬污染物排放量較2013年削減8%以上。推進化肥農藥減量增效,開展高毒高風險農藥淘汰工作,推進麗水市綠色惠農一卡通信息系統建設,遂昌縣化學農藥使用量2019年再減12噸,推進特色農產品全產業鏈安全風險管控“一品一策”行動。審核清理生豬屠宰資格,依法依規關停不符合設立條件的生豬屠宰場點。2019年全縣綠色防控技術示范面積達到0.2萬畝,推廣應用綠色防控技術8萬畝次。推動制定地方綠色農業生產標準,開展地方標準動態清理,培育發展團體標準。

(六)加強市場環節監管。加快健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充,以信用監管為基礎的新型監管機制,探索“互聯網+監管”,強化企業主體責任。持續推進餐飲質量安全提升行動,開展網絡餐飲服務食品安全提升行動。加強嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、保健食品、乳制品、調味料等重點食品生產企業的日常監督檢查。全面貫徹執行《學校食品安全與營養健康管理規定》,落實校園食品安全管理的主體責任,深入實施學生飲食放心工程。推進進口食品安全放心工程、出口食品質量競爭力提升工程。督促落實糧食安全責任制,提升糧食質量監管工作,督促糧食收儲企業加強出入庫質量把關。

(七)加強重點環節監管。以防控禁限用農獸藥、非法添加、制假售假、虛假宣傳等多發問題為切入點,對種植養殖、網絡訂餐、校園及周邊、會議營銷、冷藏冷凍食品儲藏經營場所、麗水山耕加盟店等重點環節和場所,加大監管力度,開展專項整治。要加大對茶葉、香菇木耳、竹筍等本地大宗農產品的監管,加強隱患排查,防止發生區域性風險,確保產業安全。始終保持對食品安全犯罪嚴打高壓態勢,繼續深化農村假冒偽劣食品專項整治和保健品市場亂象專項整治工作,嚴厲查處食品商標侵權等違法行為,開展網劍專項行動,深入推進食品打假利劍行動,嚴厲打擊食品銷售領域中以敲詐勒索為目的的職業舉報行為。深化完善行政執法和刑事司法銜接機制。

四、加強能力建設,著力提高食品安全保障水平

(八)夯實基層基礎。加強鄉鎮(街道)食安辦、基層市場監管所和基層農產品監管公共服務中心能力建設,加快組建職業化、專業化食品檢查員隊伍,健全完善食品安全網格員報酬補助和考核獎懲機制。提升食品安全企業標準備案服務能力,組織開展標準跟蹤評價并探索延伸到縣級。推進風險監測能力提升工程建設,縣級達到省定參考品目的80%。推進餐廚垃圾資源化綜合利用和無害化處理工作,加快謀劃縣級餐廚垃圾處理設施項目建設。加強基層糧油質量安全快速檢測能力和國有糧食收儲企業檢化室建設。健全應急處置協調聯動機制,加強食品安全謠言防控和輿情處置。加強食品質量安全科學技術研究,推進我縣食品安全領域科技水平提高。

(九)深化智慧監管。繼續推廣應用智慧餐飲信息化系統,新建“陽光廚房”12家,逐步推行網絡供餐單位安裝“陽光廚房”并接入外賣平臺。進一步深化“食安通”運用,提升數據抓取、分析、運用能力。深化完善食安金融聯合懲戒“信用信息平臺”,延伸懲戒觸角,將更多主體納入聯合懲戒范圍。加大食品檢測檢驗數據的匯總分析運用。深化食品安全溯源體系建設,提升農產品批發市場追溯能力,進一步推進肉菜等重要產品追溯平臺建設并實現互聯互通。

(十)強化監督監測。加強風險監測和監督抽檢,完善監督抽檢信息公布機制,推行“雙隨機”監督抽檢,年食品風險監測食品樣本量達到1/千人口,年監督抽檢批次達到4批次/千人口。規范食源性疾病監測處置,強化風險監測結果運用,對不合格產品要進行專項通報,定期開展風險會商,交流風險監測結果。

五、加快轉型升級,著力促進食品產業健康發展

(十一)推進放管服改革。深化“最多跑一次”改革,扎實推進“證照分離”“證照聯辦”等改革舉措,針對低風險食品類別探索推行食品生產許可“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”,大力推行食品經營許可“告知承諾制”,進一步壓縮審評時限,優化許可審批系統,實現“一門受理、一網通辦、一次辦好”。

(十二)推進食品產業標準化管理。以標準化、品牌化、規模化、國際化為目標要求,對標歐盟和國內外先進標準,研究制定食品安全標準體系;培育一批“品字標”品牌食品企業和“浙江出口名牌”食品企業;繼續加強“麗水山耕”公用品牌建設,推進“麗水山耕”品牌農產品標準化管理。大力發展山地特色農業,建設“600”綠色有機農林產品基地。推動服務高效的冷鏈物流體系建設。

(十三)加強食品企業規范化管理。繼續深入開展名特優食品作坊創建,新打造名特優作坊和星級量化達標小微食品生產企業8家以上。繼續推進放心消費示范餐飲單位建設,新建放心消費示范餐飲21家以上。繼續推進農村家宴放心廚房建設,新建農村家宴放心廚房7家。分類開展商場超市食品安全提升工作,新建成市級放心肉菜示范超市1家,爭創省級放心肉菜超市。持續推進農貿市場食品安全規范化建設,建設省放心農貿市場1家。積極實施優質糧食工程,推進放心糧油示范店創建。

六、促進多方聯動,著力優化食品安全共治格局

(十四)拓展共治陣地。繼續推進食品安全責任險試點工作提質擴面,在全縣范圍推廣區域共保體經驗,促進經濟效益和社會效益雙提高。加強食品安全科普宣傳陣地建設,講好食品監管“故事”。充分發揮專業機構作用,鼓勵購買第三方服務,彌補監管力量不足。深化“四個你我”活動,推動全縣社會監督員規范有序開展食品安全監督。完善食品安全投訴舉報獎勵機制,探索通過獎勵形式積極鼓勵社會力量積極參與食品安全管理,引導市場實現自我凈化。

(十五)深化宣傳教育。深入開展食品安全宣傳周、農產品質量安全科普宣傳直通車“三進”活動、糧食科技宣傳周等主題活動,充分調動社會各方資源,積極發揮人民團體、群眾組織、社會組織的積極作用,多形式、廣渠道、寬領域、全方位開展食品安全科普知識、食品監管成效的宣傳,切實提升群眾在食品領域的安全感和信任感,力爭群眾食品安全滿意度再創新高。

 

抄送:縣委各部門,縣人大常委會、政協辦公室,縣人武部,縣法院,縣檢察院

遂昌縣人民政府辦公室                     2019年9月25印發

附件:遂政辦發〔2019〕46號.cebx
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