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關于印發《遂昌縣建筑垃圾運輸管理辦法》的通知
遂政辦發〔2019〕50號
索引號:002662104-02-2019-3050 生成時間:2019-10-28 發布機構:縣政府辦公室

遂昌縣人民政府辦公室關于印發

《遂昌縣建筑垃圾運輸管理辦法》的通知

 

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位

《遂昌縣建筑垃圾運輸管理辦法》已經縣政府第30次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真遵照實施。

                                                  

 

遂昌縣人民政府辦公室

  2019年10月23

 

 

(此件公開發布)

遂昌縣建筑垃圾運輸管理辦法

 

第一章 總則

    第一條  為進一步加強遂昌縣建筑垃圾運輸處置管理,規范建筑垃圾運輸市場秩序,保障城鄉市容和環境衛生,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市建筑垃圾管理規定》《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》等規定,結合遂昌縣實際情況,制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱建筑垃圾,是指建設、施工單位在進行新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等建設工程施工過程中所產生的建筑垃圾。

    第三條  本辦法適用于遂昌縣城市規劃區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。

    第四條  建筑垃圾處置活動遵循“政府監管、企業運作、專業運輸、統一處置”的原則。

第五條  縣綜合行政執法局具體負責建筑垃圾運輸的監督和協調工作。縣交通運輸局、縣公安局、縣住房和城鄉建設局等部門和各街道辦事處根據各自職責,做好相關工作。

第二章 運輸車輛資質、要求

    第六條  對在遂昌縣城市規劃區內從事建筑垃圾運輸的車輛及企業,應當同時具備以下條件:

(一)有道路運輸經營許可證,駕駛員須取得從業資格證;

(二)有完善的建筑垃圾管理應急預案,配備清掃車輛、沖洗設備和清掃人員;

    (三)配備專職安全管理人員,負責企業內日常安全生產管理工作落實,并建立動態監控平臺,落實動態監控人員;

    (四)運輸的車輛應當遵守行業自律要求;

    (五)任何個人不得私自從事建筑垃圾清運工作。

    第七條  對在遂昌縣城市規劃區內從事建筑垃圾運輸的車輛及企業,應當按以下要求加強車輛管理:

    (一)推進工程車輛規范化。實行“一車一證”需滿足車廂欄板高度、密閉化等條件。

    (二)建設單位或施工單位向縣住房和城鄉建設局提出建筑垃圾處置核準申請,辦理建筑垃圾處置核準文件。運輸單位在運輸建筑垃圾時,應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件,按照核準范圍處置建筑垃圾,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾。

(三)縣交警大隊應當按照貨車限行區的相關規定及運輸資格證的使用范圍,規定工程車輛的行駛路線和行駛時間,并將限行區域通行證的辦理情況及時抄送至縣綜合行政執法局。

    第八條  施工單位應當配備沖洗設備和裝置及施工現場建筑垃圾處置管理人員,監督施工現場建筑垃圾的規范裝運,確保運輸車輛沖洗干凈后出場上路。

    對施工現場建筑垃圾處置違反規定而未盡監督義務的施工工地,按照相關法律進行處罰。

    第九條  施工單位發現運輸單位有違反運輸處置規定行為的,應當要求運輸單位立即改正;運輸單位拒不改正的,施工單位應當立即向縣綜合行政執法局報告。

 第三章 運輸過程管控

第十條  建筑垃圾運輸車輛在清運建筑垃圾過程中,應當遵守以下規定:

(一)建筑垃圾運輸車駛出施工場地和消納場地前,應當沖洗車輪、車廂,保證車身整潔,凈車出場;

(二)運輸建筑垃圾時嚴禁超載、超限,車廂內建筑垃圾最高面應當低于車廂上邊緣,并進行密閉;

(三)清運建筑垃圾的車輛應遵守“四定”原則,按照定車、定時、定線、定點的標準清運、傾倒建筑垃圾,不得隨意傾倒、沿途丟棄、遺撒建筑垃圾;

(四)運輸企業應當安排專職人員對建筑垃圾途經路段進行定時巡查,并負責對遺撒建筑垃圾及時清理;

(五)運輸單位在承運建筑垃圾過程中,不得轉包運輸業務;

(六)運輸單位在承運建筑垃圾前,應當辦理建筑垃圾處置核準文件,并隨車攜帶。

第四章 監督管理和職責分工

第十一條  各建設、施工、承運單位應建設規范的建設工地建筑垃圾處置場所,處置場所涉及集體用地的,需經村兩委會或村民代表會議討論同意。

第十二條  縣綜合行政執法局:牽頭做好建筑垃圾運輸管理工作,負責依法查處建筑垃圾處置過程中的違法行為,對違反本實施辦法的運輸企業、施工單位依照行業自律要求進行處置并實行積分制管理,一旦分值扣完即移交縣住房和城鄉建設局取消其準入資格;建立投訴舉報制度,接受公眾對建筑垃圾處置違法行為的投訴和舉報。

縣住房和城鄉建設局:負責城市建筑垃圾處置核準,按照積分制管理要求,對分值扣完的運輸企業、施工單位取消準入資格。

縣交通運輸局:負責對道路貨物運輸經營者、運營車輛和運營駕駛人員貨運市場準入的監督管理,對建筑垃圾運輸車輛在公路上超限運輸和污染損壞公路的行為進行查處。

縣交警大隊:負責對建筑垃圾運輸車輛違反道路交通安全的行為進行查處,嚴格工程運輸車輛年檢管理及貨車限行區內工程運輸車輛通行證發放和監管。

妙高街道辦事處、云峰街道辦事處:負責屬地范圍內建筑工地規范處置建筑垃圾的監管工作,對有偷倒、偷排建筑垃圾行為的建筑工地,應及時通報縣綜合行政執法局。

第十三條 縣綜合行政執法局、縣交通運輸局、縣交警大隊、縣農業農村局(農機站)、妙高街道辦事處、云峰街道辦事處不定期聯合開展建筑垃圾執法行動,形成建筑垃圾管理長效機制。

第五章  法律責任

第十四條 施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的,根據《城市建筑垃圾管理規定》第二十二條第二款規定,由縣綜合行政執法局責令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。

第十五條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的,根據《城市建筑垃圾管理規定》第二十四條規定,由縣綜合行政執法局責令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以下罰款。

第十六條 未經核準擅自處置建筑垃圾的、處置超出核準范圍的建筑垃圾的,根據《城市建筑垃圾管理規定》第二十五條規定,由縣綜合行政執法局責令限期改正,給予警告,對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:

第十七條 任何單位隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,根據《城市建筑垃圾管理規定》第二十六條規定,由縣綜合行政執法局責令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。

第十八條 在道路上運輸砂石、建筑垃圾、水泥等散裝貨物和廢舊金屬、液體、垃圾、糞便等的車輛,應當采取密封、覆蓋、清洗、包扎等措施,不得泄漏、遺撒或者帶泥運行的,根據《麗水市城市市容和環境衛生管理條例》第二十六條規定,發生泄漏、遺撒或者帶泥運行的,由縣綜合行政執法局責令改正,處2000元以上2萬元以下的罰款;拒不改正的,代為清除,所需費用由違法行為人承擔。

第六章 附則

第十九條 本辦法自2019121日起施行。

   

 

抄送:縣委各部門,縣人大常委會、政協辦公室,縣人武部,縣法院,縣檢察院

遂昌縣人民政府辦公室                   2019年10月28印發

《遂昌縣建筑垃圾運輸管理辦法》的政策解讀【圖解】

附件:遂政辦發〔2019〕50號.cebx
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